İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu

İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu İdare Hukuku Tarih: 25-02-2026 İdari yargıda istinaf kanun yolu , ilk derece idari mahkemeleri olan vergi ve idare mahkemelerinin vermiş oldukları kararlara karşı bir üst mahkeme olan Bölge İdare Mahkemeleri’ne ilgili karar aleyhine başvuru yapılarak, verilmiş olan kararın bir üst derece mahkemesinde maddi ve hukuki açıdan yeniden denetlenmesidir. Yani istinaf ilk derece mahkemesi kararlarına karşı, kararın hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle başvurulması gereken bir yoldur. İdari yargıda idare veya vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara karşı Bölge İdare Mahkemeleri’ne başvurulur. Bölge İdare Mahkemesi’nde istinaf incelemesi gerçekleştirilmektedir.

İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu İdare Hukuku Tarih: 25-02-2026 İdari yargıda istinaf kanun yolu , ilk derece idari mahkemeleri olan vergi ve idare mahkemelerinin vermiş oldukları kararlara karşı bir üst mahkeme olan Bölge İdare Mahkemeleri’ne ilgili karar aleyhine başvuru yapılarak, verilmiş olan kararın bir üst derece mahkemesinde maddi ve hukuki açıdan yeniden denetlenmesidir. Yani istinaf ilk derece mahkemesi kararlarına karşı, kararın hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle başvurulması gereken bir yoldur. İdari yargıda idare veya vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara karşı Bölge İdare Mahkemeleri’ne başvurulur. Bölge İdare Mahkemesi’nde istinaf incelemesi gerçekleştirilmektedir. İstinaf incelemesinde ilk derece mahkemesi kararı hem hukukilik denetimine hem de maddi denetime tabii tutulur. Bunun anlamı ise, Bölge İdare Mahkemeleri önündeki dosyada yalnızca hukuk kurallarının doğru uygulanıp uygulanmadığına değil, aynı zamanda maddi olayın nasıl araştırıldığının da kontrolünü gerçekleştirmektedir. İstinaf kanun yolu incelemesi sonucunda ilk derece mahkemesi tarafından verilen karar hakkı incelenir. Yapılan incelemeden sonra; İlk derece mahkemesinin kararını kaldırılarak yeniden karar verilebilir. İlk derece mahkemesinin kararını onayarak istinaf başvurusunun reddine karar verebilir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir. İdari yargıda istinaf kanun yolu, İdari Yargılama Usulleri Kanunu’nun 45. maddesinde düzenlenmiştir. Hükme göre “İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir.” İstinaf mahkemesi olan Bölge İdare Mahkemesi, önündeki dosyada verilen ilk derece mahkemesinin kararının hukuka aykırı olduğunu tespit ettiğinde kararı yalnızca bozmakla yetinmez, aynı zamanda dosya hakkında yeniden karar verir. İstinaf başvurusu kararı veren mahkemeye verilecek bir dilekçe ile yapılır. Dilekçede karardaki hukuka aykırılıkların gösterilmesi gerekmektedir. İlgili Makale: Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Makale İçeriği Toggle İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu Nedir? İdari yargıda istinaf kanun yolu , ilk derece idari mahkemeleri olan vergi ve idare mahkemelerinin vermiş oldukları kararlara karşı bir üst mahkeme olan Bölge İdare Mahkemeleri’ne ilgili karar aleyhine başvuru yapılarak, verilmiş olan kararın bir üst derece mahkemesinde maddi ve hukuki açıdan yeniden denetlenmesidir. Yani idari yargıda istinaf kanun yolu, ilk derece mahkemelerinin hukuka aykırı olarak vermiş olduğu kararlara karşı öngörülmüş hukuki çaredir. İstinaf kanun yolunda, ilk derece mahkemesinin vermiş olduğu karar yeniden incelenmektedir. Yapılan inceleme ilk derece mahkemesi tarafından yapılan incelemeden farksızdır. Hukuki denetimin yanında aynı zamanda maddi vakıa da denetlenir. 2577 sayılı İYUK madde 45/I: “İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Ancak, konusu beş bin Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar kesin olup, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamaz.” İYUK madde 45/8: “İvedi yargılama usulüne tabi olan davalarda istinaf yoluna başvurulamaz.” 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda (İYUK) değişiklik yapılması suretiyle istinaf kanun yolunu düzenleyen 6545 sayılı Kanun 28 Haziran 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Ancak, “bölge idare mahkemesi” ismini taşıyarak teşkilatlanan ve kural olarak istinaf yargılaması yapacak olan idari yargıdaki istinaf mahkemeleri, Adalet Bakanlığı’nın 7 Kasım 2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kararına göre, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacimleri göz önünde bulundurularak Ankara, İstanbul, İzmir, Konya, Gaziantep, Samsun, Erzurum, Bursa illerinde kurulmuş ve fiilen 20 Temmuz 2016 tarihinde, belirlenen yargı çevrelerini kapsayacak şekilde tüm yurtta göreve başlamıştır. Bölge İdare Mahkemeleri’nden önce ilk derece mahkemelerinin vermiş olduğu kararlara karşı doğrudan Danıştay’a başvuru yapılmaktaydı ancak Danıştay’ın dosya yükünün zaman içerisinde artması nedeniyle Bölge Adliye Mahkemeleri’nin kurulmasına karar verilmiştir. İdari yargıda istinaf kanun yolu, İdari Yargılama Usulleri Kanunu’nun 45. maddesinde düzenlenmiştir. Hükme göre “ İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. ” idari yargida istinaf kanun yolu nedir Hangi Kararlara Karşı İstinaf Kanun Yoluna Başvurulabilir? İdari yargıda istinaf kanun yoluna, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarının tekrar incelenmesi için başvurulmaktadır. İstinaf kanun yoluna başvurulabilmesi için ilk derece mahkemesinin vermiş olduğu kararın henüz kesinleşmemiş olması gerekmektedir. Kesinleşmiş mahkeme kararlarına karşı istinaf kanun yoluna başvurulamaz. İlk derece mahkemesi kararı ise iki şekilde kesinleşebilir. İlk derece mahkemesinin vermiş olduğu karara karşı süresinde kanun yoluna başvurulmamış olması, İlk derece mahkemesinin vermiş olduğu kararın kesin nitelikte bir karar olması. İstinafa başvurulduğu takdirde bölge idare mahkemesi tarafından yapılacak inceleme sonucunda ilk derece mahkemesi tarafından verilen karar incelenecektir. Özellikle istinaf kanun yoluna başvurulamayacak kararlar; a) Konusu beş bin Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları, (Madde metnindeki parasal sınır her sene belli bir oranda artmakta olup 2026 yılı itibariyle istinaf parasal sınır 55.000,00 TL’dir. Dava konusu 55.000,00 TL ve altında olan idari davalar, ilk derece mahkemesinin vermiş olduğu kararla kesindir.) b) 2577 sayılı Kanunun 20/A maddesinde sayılan ve doğrudan temyiz yoluna gidilmesi öngörülen ivedi yargılama usulünün uygulandığı; İhaleden yasaklama kararları hariç ihale işlemleri, Acele kamulaştırma işlemleri, Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları, 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca yapılan satış, tahsis ve kiralama işlemleri, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca, idari yaptırım kararları hariç çevresel etki değerlendirmesi sonucu alınan kararlar, 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca alınan Cumhurbaşkanı kararlarına karşı açılan davalar. Ara kararlara karşı istinaf kanun yoluna başvurulamamaktadır. İstinaf kanun yoluna başvurulması için verilen kararın mahkeme tarafından esasa ilişkin nihai kararı olması gerekir. Aynı zamanda kararın kesinleşmemiş olması lazımdır. İvedi yargılama usulü ile sonuçlandırılmış davalarda istinaf kanun yoluna başvurulamaz. Bu kararlara karşı kararın tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde temyize başvurulması gerekir. Milli Eğitim Bakanlığı ve ÖSYM tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlar hakkında açılacak davalarda 15 gün içerisinde temyize başvurulması gerekir. İdare ve vergi mahkemelerinin son karar niteliğinde olmayan, dilekçe ret kararları ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarına

İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu konusunda detaylı bilgi için avukatofisi.gen.tr sayfamızı ziyaret edebilirsiniz.

Sonuç

İdari Yargıda İstinaf Kanun Yolu hakkında yukarıda sunulan bilgiler genel niteliktedir. Kişisel hukuki durumunuz için profesyonel avukat desteği almanızı öneririz.

Sıkça Sorulan Sorular

Bu konuda ne yapılabilir?

Konuya ilişkin olarak lisanslı bir avukattan hukuki danışmanlık almanız önerilmektedir.

Yasal süreç ne kadar sürer?

Yasal süreç, davanın türüne göre değişir. Birkaç aydan birkaç yıla kadar sürebilir.

Hukuki danışmanlık almak neden önemlidir?

Her davanın kendine özgü koşulları vardır. Doğru strateji için uzman desteği kritik önem taşır.

⚠️ Yasal Uyarı: genel bilgilendirme amaçlıdır. Hukuki tavsiye yerine geçmez.