Genel Af Nedir? Af Çıkacak Mı?
Genel Af Nedir? Af Çıkacak Mı? Ceza Hukuku Tarih: 09-04-2026 Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, 07.01.2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gazetecilerin sorularını yanıtlarken, 12. Yargı Paketi kapsamında genel affa ilişkin bir düzenleme bulunup bulunmadığına dair iddialara açıklık getirmiştir.
Genel Af Nedir? Af Çıkacak Mı? Ceza Hukuku Tarih: 09-04-2026 Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, 07.01.2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde gazetecilerin sorularını yanıtlarken, 12. Yargı Paketi kapsamında genel affa ilişkin bir düzenleme bulunup bulunmadığına dair iddialara açıklık getirmiştir. Bakan Tunç, söz konusu paketin infaz rejimine veya affa yönelik olmadığını, aksine hukuk yargılamalarının daha etkin ve hızlı yürütülmesini sağlamak, yargıdaki gecikmeleri azaltmak amacıyla hazırlandığını ifade etmiş; hem yürütülen çalışmaların hem de Meclis gündeminin genel af içermediğini özellikle vurgulamıştır. Genel af halinde, kamu davası düşer, hükmolunan cezalar bütün neticeleri ile ortadan kalkar. Af çıkması durumunda cezaevlerinden tahliyeler başlar. TCK’da düzenlenen davanın ve cezanın düşürülmesi nedenlerinde birisi de aftır. Tarihin bütün dönemlerinde af müessesesi hep var olmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasalarında da, yalnızca kuruluş döneminde olağanüstü yönetim tarzını benimseyen 1921 Anayasası dışındaki tüm Anayasalarda af hususu düzenleme altına alınmıştır. Buna paralel olarak 1982 Anayasasında da af kurumu düzenleme altına alınmıştır. Anayasanın 87. maddesinde, TBMM’nin görev ve yetkileri düzenlenirken, bu görev ve yetkiler arasında “TBMM üye tam sayısının beşte üç çoğunluğu ile genel ve özel af ilanına karar vermek” de gösterilmiştir. Af kurumu esas itibariyle 1982 Anayasası’nın 87 ve 104. maddelerinde düzenlenmekle birlikte, teknik yönleri 5237 sayılı TCK’nın birinci kitap üçüncü kısmında “Dava ve Cezanın Düşürülmesi” başlıklı dördüncü bölümde ele alınmıştır. Genel af, TCK 65/1. maddesinde düzenlenmiştir. Genel af, genel kamu davasının, hükmedilen cezanın veya cezaların bu cezaların sonuçlarının bütün neticeleri ile ortadan kaldırılmasına denir. Genel af çıkması halinde, genel af kapsamına giren suça ilişkin olarak devam eden bir soruşturma var ise dava açılmaz. Dava açılmış ise, düşme kararı verilir. Kesinleşen bir dosya ise infaz edilemez. İnfaza başlanmış ise sona erdirilir. Genel af yasası hem cezayı hem suçu ortadan kaldıran bir hukuki müessesedir. Meclis gündeminde yer almasının yanı sıra 2026 yılında çıkarılması beklenmeyen bir durumdur. Hukukta genel af hem suçu hem de cezayı ortadan kaldırdığından genel olarak adlandırılmaktadır. Anayasa’nın 87. maddesi uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ilanına karar vermek yetkisine sahiptir. İlgili Makale: İnfaz Hesaplama Makale İçeriği Toggle Af Nedir? Af, suç işlemiş bireylerin ceza veya cezalarının bir kısmından muaf tutulması ya da affedilmesi anlamına gelir. Yasal bir düzenleme ile, belirli suçlardan dolayı verilen cezaların kaldırılması veya hafifletilmesine denir. Af, davanın veya cezanın düşürülmesini sağlayan, sanığın cezaevine girmesini, girmişse çıkmasını sağlayan bir müessesedir. Diğer bir tanımla af, suçlar karşısında cezaya hükmetme yetkisini ortadan kaldıran, hükmedilmiş cezaların kısmen veya tamamen infazına engel olan ya da hükmedilmiş cezanın hafifletilmesi sonucunu doğurur. Kural olarak af tasarrufunun konusu sınırsızdır. Adalet Bakanlığı’nın istatistiklerine göre, kapasitesi 304 bin 886 bin olan ceza infaz kurumlarında 420 bin 904 tutuklu ve hükümlü bulunuyor. Bunların 4.561’i çocuk. Hükümlü çocuk sayısı 1.234, tutuklu çocuk sayısı 3.327. Kanun koyucu her türlü suçu af kapsamına alabilir. Bunun tek istisnası orman suçları ile ilgilidir. Orman suçları dışındaki tüm suçların af kapsamına alınması mümkündür. Af tamamen milli karakterdedir. Ülke içinde kovuşturma olanağı bulunan suçlar affedilebilir. Bir ülkede çıkarılan affın başka bir ülke açısından sonuç doğurması söz konusu olamaz. Af kanununda açık bir hüküm yer almadığı sürece, yalnızca adli cezaları kapsar. Disiplin cezaları, zabıta tedbirleri gibi cezaları kapsamaz. Ancak af kanunu ile bunların da kapsama alınması mümkündür. Af, Türk Ceza Kanunu madde 65’te; Genel af halinde, kamu davası düşer, hükmolunan cezalar bütün neticeleri ile ortadan kalkar. Özel af ile hapis cezasının infaz kurumunda çektirilmesine son verilebilir veya infaz kurumunda çektirilecek süresi kısaltılabilir ya da adlî para cezasına çevrilebilir. Cezaya bağlı olan veya hükümde belirtilen hak yoksunlukları, özel affa rağmen etkisini devam ettirir. şeklinde belirtilmiştir. Münhasıran orman suçları için genel ve özel af çıkarılamaz. Ormanları yakmak, ormanı yok etmek veya daraltmak amacıyla işlenen suçlar genel ve özel af kapsamına alınamaz. Af, davanın veya cezanın düşürülmesini sağlayan, sanığın cezaevine girmesini, girmişse çıkmasını sağlayan bir müessese olduğundan, suçlar karşısında cezaya hükmetme yetkisini ortadan kaldıran ya da hükmedilmiş cezaların kısmen veya tamamen infazına engel olan veya hükmedilmiş cezanın hafifletilmesi sonucunu doğuran düzenlemedir. Af yasama organı tarafından çıkarıldığından bir yasama işlemidir. Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan af ise, tamamen idari bir işlem niteliğindedir. Af, af kanununda aksi bir düzenleme yer almamakta ise, kural olarak mecburi niteliktedir. Aftan yararlanma kişilerin iradesine bağlı değildir. Kural olarak hiç kimse “ben bu aftan yararlanmıyorum” diyemez. Ancak af kanununda bunun aksi öngörülmüş . af cikacak mi Af Çeşitleri Nelerdir? Af ile kişisel haklar kapsama alınamaz. Daha açık bir deyişle özel hukuka ilişkin hakların şahsi hak sahibi tarafından istenmesi, af kanunu ile bertaraf edilemez. Anayasamızın ve TCK’nın düzenlemesine bakıldığında iki çeşit af olduğu görülecektir. Bunlar; Genel af : Türk Ceza Kanunu’nun 65/1. Maddesi kapsamında düzenlenmiştir. Kamu davasının düşmesi veya ceza mahkumiyetinin tüm neticeleriyle birlikte ortadan kalkması sonucunu doğurur. Bir ceza hukuku düzenlemesidir. (TCK 65/1. madde) Özel af : Türk Ceza Kanunu’nun 65/2. Maddesi kapsamında düzenlenmiştir. Kesinleşmiş hapis cezasının cezaevinde infaz edilmesinden vazgeçilmesi veya cezaevinde infaz edilecek sürenin azaltılması veya hapis cezasının adli para cezasına çevrilmesini sağlayan bir ceza hukuku kurumudur. (TCK 65/2. madde) İlgili Makale: Türkiye’de Çıkan Aflar Genel Af Nedir? Genel af, TCK’nın 65/1. maddesi kapsamında düzenlenmiştir. Kamu davasının düşmesi ve hükmolunan cezaların bütün sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkmasını sağlayan af olarak tanımlamak mümkündür. Genel af; bir tek kişi hakkında çıkarılmış olsa bile genel aftır. Bir affın genel af niteliğinde olup olmadığının tespitinde belirleyici olan birçok kimse hakkında çıkarılmış olması veya tüm suçları kapsaması değil, bu af ile cezaların ve mahkumiyetin bütün sonuçlarının ortadan kaldırılıp kaldırılmadığıdır. Genel af ile tüm suçlar ve suçlular affedilebileceği gibi, bir kısım suçlar ve suçluların affı da mümkündür. Genel af halinde; Şüpheli hakkında kamu davası açılmamış ise, şüphelinin işlediği fiilin suç olma vasfı ortadan kalktığından dava açılmaz, Kamu davası açılmış ancak kesinleşmemiş ise kamu davasının düşürülmesine karar verilir. Sanık yargılama giderlerine mahkum edilmez. Fail hakkında verilen mahkumiyet kararı kesinleştikten sonra genel affın çıkması halinde, hükmolunan ceza sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkar ve kişi o suçu hiç işlememiş gibi bir hale gelir. Genel af halinde, halen şüpheli hakkında kamu davası açılmamış ise, şüphelinin işlediği fiilin suç olma vasfı ortadan kalktığından dava açılmaz, kamu davası açılmış ancak karar kesinleşmemiş ise kamu davasının düşürülmesine karar verilir. (Karar kesinleşmeden uygulanacak genel afta, af kanunu hangi suçların af
Genel Af Nedir? Af Çıkacak Mı? konusunda detaylı bilgi için avukatofisi.gen.tr sayfamızı ziyaret edebilirsiniz.
Sonuç
Genel Af Nedir? Af Çıkacak Mı? hakkında yukarıda sunulan bilgiler genel niteliktedir. Kişisel hukuki durumunuz için profesyonel avukat desteği almanızı öneririz.
Sıkça Sorulan Sorular
Bu konuda ne yapılabilir?
Konuya ilişkin olarak lisanslı bir avukattan hukuki danışmanlık almanız önerilmektedir.
Yasal süreç ne kadar sürer?
Yasal süreç, davanın türüne göre değişir. Birkaç aydan birkaç yıla kadar sürebilir.
Hukuki danışmanlık almak neden önemlidir?
Her davanın kendine özgü koşulları vardır. Doğru strateji için uzman desteği kritik önem taşır.
⚠️ Yasal Uyarı: genel bilgilendirme amaçlıdır. Hukuki tavsiye yerine geçmez.