Avukatı Ara

**Meta Açıklama:** Devlet memuru rapor alınca maaşı kesilir mi? 657 DMK ve 5510 sayılı SGK kapsamında memur rapor, maaş kesintisi, rapor süreleri ve sağlık izinleri hakkında kapsamlı rehber.

**Anahtar Kelime:** devlet memuru rapor maaş kesintisi

Giriş: Devlet Memuru Rapor ve Maaş İlişkisi

**Devlet memuru rapor maaş kesintisi** konusu, kamu çalışanları arasında en sık merak edilen ve araştırılan konuların başında gelmektedir. Türkiye’de milyonlarca kamu görevlisi, çeşitli sağlık nedenleriyle zaman zaman rapor almak zorunda kalmakta ve bu süreçte maaşlarının kesilip kesilmeyeceği endişesi yaşamaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, devlet memurlarının rapor almaları halinde maaşlarının nasıl ödeneceğini açıkça düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, **rapor alan devlet memurunun maaşından herhangi bir kesinti yapılmamaktadır**. Rapor süresince maaş ödemesi kesintisiz olarak devam etmektedir.

Bu makalede, devlet memurlarının rapor almaları halinde maaş durumu, rapor türleri, süreleri, SGK gündelikleri ve ilgili mevzuat hükümlerini detaylı bir şekilde ele alacağız. Amacımız, kamu çalışanlarının bu konudaki haklarını ve yükümlülüklerini net bir şekilde ortaya koymaktır.

657 Sayılı DMK’da Rapor ve Maaş Düzenlemesi

657 DMK’nın Temel Hükümleri

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Türkiye’deki devlet memurlarının temel statü kanunu olarak kabul edilmektedir. Bu kanun, devlet memurlarının haklarını, yükümlülüklerini, izinlerini ve mali haklarını düzenlemektedir. Rapor ve maaş ilişkisi bakımından kanunun 105. maddesi ve devamı hükümleri büyük önem taşımaktadır.

Kanunun 105. maddesi, devlet memurlarının hastalık izinlerini düzenlemektedir. Bu maddeye göre, devlet memurlarına kendilerinin veya eşlerinin, ana ve babalarının, kardeşlerinin veya çocuklarının hastalığı halinde belirli sürelerde ücretli izin verilmektedir. **Hastalık raporu alan memurun maaşı kesilmez**, rapor süresince tam olarak ödenmeye devam eder.

657 DMK’nın 108. maddesi ise sağlık durumu ile ilgili izinleri kapsamlı bir şekilde ele almaktadır. Bu madde, memurun sağlığını koruyucu tedbirleri ve rapor sürelerini belirlemektedir. Memurların hastalıklarında doğrudan doğruya sağlık kurulu raporu alması gereken haller ile diğer hastalık halleri arasında bir ayrım yapılmaktadır.

Rapor Türlerine Göre Maaş Uygulaması

Devlet memurlarının alabilecekleri raporlar temel olarak ikiye ayrılmaktadır:

**Kısa Süreli Raporlar:** Bu tür raporlar, genellikle aile hekimleri veya devlet hastaneleri tarafından verilen ve 3 günden 14 güne kadar olan raporlardır. Kısa süreli rapor alan memurların maaşları kesintisiz ödenmeye devam eder. Bu raporlar için herhangi bir maaş kesintisi yapılmaz.

**Uzun Süreli Raporlar:** 14 günden fazla süren raporlar uzun süreli rapor olarak kabul edilmektedir. Uzun süreli raporlarda da maaş ödemesi devam eder, ancak SGK tarafından ödenen gündelikler için farklı kurallar geçerlidir. 657 DMK kapsamında maaş kesintisi yapılmasa bile, SGK gündelikleri rapor süresini aştığında durum değişebilmektedir.

Mevzuat Dayanakları

Devlet memurlarının rapor ve maaş ilişkisini düzenleyen temel mevzuat kaynakları şunlardır:

Bu mevzuat çerçevesinde, devlet memurlarının rapor almaları halinde maaşlarının nasıl ödeneceği net bir şekilde belirlenmiştir.

Rapor Türleri ve Maaş Etkisi

Hastalık Raporu

Hastalık raporu, devlet memurlarının en sık karşılaştığı rapor türüdür. Genel olarak soğuk algınlığı, grip, gastroenterit gibi yaygın hastalıklardan kaynaklanan ve kısa sürede iyileşilen hastalıklar için alınan raporlardır.

Avukat  Kesinleşmeden İcraya Konulamayacak Kararlar (2026)

**Hastalık raporunda maaş durumu:** Hastalık raporu alan devlet memurunun maaşından herhangi bir kesinti yapılmamaktadır. Rapor süresince maaş tam olarak ödenmeye devam eder. Bu durum, 657 DMK’nın 105. maddesi ile güvence altına alınmıştır.

Hastalık raporunun süresi, hastalığın ciddiyetine göre değişmektedir. Aile hekimleri genellikle 1-3 gün arasında rapor verebilirken, uzman hekimler daha uzun süreli raporlar verebilmektedir. Rapor süresi bitiminde memur, sağlık kuruluna yeniden muayene için başvurabilir.

Analık (Doğum) Raporu

Kadın devlet memurlarına doğum前后 döneminde analık raporu verilmektedir. 657 DMK’nın 105. maddesi uyarınca, kadın memurlara analık halinde 16 haftaya kadar izin verilmektedir. Bu süre, çoğul gebeliklerde 18 haftaya kadar çıkabilmektedir.

**Analık raporunda maaş durumu:** Analık raporu süresince maaş kesintisiz ödenmeye devam eder. Analık hali, 5510 sayılı Kanun kapsamında sigortalılık yardımlarına da tabi olduğundan, SGK tarafından analık gündeliği de ödenmektedir. Memurun maaşı ile SGK gündeliği arasındaki fark, işveren tarafından tamamlanmaktadır.

İş Kazası ve Meslek Hastalığı Raporu

İş kazası veya meslek hastalığı halinde alınan raporlar, diğer rapor türlerinden farklı hukuki düzenlemelere tabidir. Bu tür raporlarda hem 657 DMK hem de 5510 sayılı SGK hükümleri birlikte uygulanmaktadır.

**İş kazası raporunda maaş durumu:** İş kazası veya meslek hastalığı halinde, rapor süresince maaş ödemesi devam eder. Ancak bu süre zarfında SGK tarafından iş gücü kaybı gündeliği ödenir. İşveren, SGK gündeliği ile memurun maaşı arasındaki farkı tamamlayarak ödeme yapar.

5510 sayılı Kanun’un 17. maddesi gereğince, iş kazası ve meslek hastalığı halinde sigortalının iş göremezlik durumu devam ettiği sürece gündelik ödenmektedir. Bu gündelik, memurun günlük kazancının 2/3’ü oranındadır.

Kronik Hastalık Raporu

Kronik hastalığı bulunan devlet memurları, hastalıklarının периодически kontrolü ve tedavisi için uzun süreli raporlar alabilmektedir. Kronik hastalık raporları genellikle 3 ay, 6 ay veya 1 yıl süreli olarak düzenlenmektedir.

**Kronik hastalık raporunda maaş durumu:** Kronik hastalık raporu alan memurun maaşı, rapor süresince ödenmeye devam eder. Ancak 1 yılı aşan uzun süreli raporlarda, memurun durumu Sağlık Durumu Bildirir Rapor (SDBR) ile değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda, memura yeniden göreve başlama, göreve başlayamayacak durumda ise uzun süreli hastalık izni gibi kararlar verilebilir.

Rapor Süreleri ve Sınırlamalar

Rapor Süre Sınırları

Devlet memurlarının alabilecekleri raporların süreleri, hastalığın türüne ve ciddiyetine göre farklılık göstermektedir. Mevzuat, rapor süreleri için belirli sınırlar ve kurallar koymuştur.

**Kısa Süreli Rapor Limiti:** Tek hekim tarafından verilebilen raporun süresi, adet başına en fazla 10 gündür. Bu raporların toplam süresi, bir takvim yılı içinde 40 günü geçemez. 40 günü aşan hastalık hallerinde, devam eden rapor için sağlık kurulu raporu gereklidir.

**Orta Süreli Rapor:** 10 günü aşan ve 40 günü geçmeyen raporlar için, raporun uzatılması halinde ikinci bir hekimin görüşü alınması gerekmektedir.

**Uzun Süreli Rapor:** 40 günü aşan raporlar için Sağlık Kurulu raporu zorunludur. Sağlık Kurulu, memurun hastalığının devam edip etmediğini, göreve dönebilecek durumda olup olmadığını değerlendirir.

Rapor Süresinin Aşılması Durumunda Yapılacaklar

Rapor süresinin uzaması halinde, devlet memurunun izlemesi gereken bir prosedür bulunmaktadır. Bu prosedür, memurun haklarını korumak ve kurumun işleyişini sürdürmek için gereklidir.

**Sağlık Kurulu Sevki:** Rapor süresinin 40 günü aşması halinde, memur bulunduğu yerin sağlık kuruluna sevk edilir. Sağlık Kurulu, memurun sağlık durumunu değerlendirerek raporun uzatılıp uzatılmayacağına karar verir.

**Göreve Dönüş Kararı:** Sağlık Kurulu, memurun göreve dönebileceğine karar verirse, memur rapor süresi bitiminde görevine başlar. Göreve başlama, sağlık kurulu raporu ile belgelenir.

**Uzun Süreli Hastalık İzni:** Sağlık Kurulu, memurun göreve dönebilecek durumda olmadığını tespit ederse, 657 DMK’nın geçici maddeleri kapsamında uzun süreli hastalık izni verilebilir. Bu izin süresince maaş ödemesi farklı kurallara tabi olabilir.

Yıllık Rapor Limiti ve Ek Süreler

657 DMK kapsamında, bir takvim yılı içinde alınabilecek toplam rapor süresi için belirli sınırlar bulunmaktadır. Ancak bu sınırlar, hastalığın ciddiyetine ve türüne göre değişkenlik gösterebilmektedir.

**Genel Kural:** Bir takvim yılında toplam 90 güne kadar olan raporlar için maaş kesintisi yapılmaz. 90 günü aşan raporlar için, 91. günden itibaren SGK gündeliği devreye girer ve işveren ödemesi farklılaşır.

**İstisnai Haller:** Kanser, verem, akıl hastalığı, organ veya uzuv kaybı gibi ciddi hastalıkları bulunan memurlar için farklı süre limitleri uygulanabilmektedir. Bu hastalıklarda rapor süreleri uzatılabilir ve maaş güvencesi daha geniş tutulabilir.

SGK Açısından Rapor ve Gündelik

SGK Gündelik Nedir?

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında, sigortalıların hastalık ve analık hallerinde geçici iş göremezlik ödeneği olarak “gündelik” adı verilen bir ödeme yapılmaktadır. Bu ödeme, sigortalının çalışarak elde edeceği kazancın bir bölümünü telafi etmeyi amaçlamaktadır.

Avukat  Şark Görevi (Polis, Asker, Doktor, Hakim, Savcı) 2026

Devlet memurları, 5510 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında “birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar” kategorisinde sigortalı sayılmaktadır. Bu nedenle, devlet memurları da SGK gündeliğine hak kazanmaktadır.

Gündelik Hesaplaması

SGK gündeliği, sigortalının son 12 ay prime esas kazançları üzerinden hesaplanmaktadır. Hesaplama şu şekilde yapılmaktadır:

Gündelik Tutari = (Son 12 ay Prime Esas Kazanç Toplamı / 365) x 2/3

Ancak gündelik tutarı, günlük prime esas kazancın altında olamaz ve üst sınırı aşamaz. 2026 yılı için bu sınırlar, Asgari Ücret Tespit Komisyonu tarafından belirlenen tutarlara göre güncellenmektedir.

Gündelik ve Maaş Arasındaki Fark

Devlet memurunun rapor süresince maaşının tam olarak ödenmesi ile SGK gündeliği arasında bir ilişki bulunmaktadır. Bu ilişki şu şekilde özetlenebilir:

**Rapor Süresi 90 Gün ve Altında:** Memurun maaşı tam olarak ödenir. SGK gündeliği de ayrıca ödenir. Memur, hem işverenden tam maaşını alır hem de SGK’dan gündelik ödeneği alır. Bu durumda, gündelik ödeneği maaşa ek bir gelir olarak değerlendirilir.

**Rapor Süresi 90 Günü Aştığında:** 91. günden itibaren SGK gündeliği, işverenin ödeyeceği maaş tutarından mahsup edilebilir. Ancak uygulamada, birçok kurum memurun maaşını yine de tam olarak ödemeye devam etmektedir.

Gündelik Ödenmeyen Haller

Bazı durumlarda, devlet memurunun SGK gündeliği ödenmemektedir. Bu durumlar şunlardır:

İş Kazası ve Meslek Hastalığı Hallerinde Maaş

İş Kazası Tanımı ve Kapsamı

5510 sayılı Kanun’un 13. maddesine göre, iş kazası şu hallerde meydana gelen ve sigortalıyı bedenen veya ruhen engelli hale getiren kazalardır:

İş kazası halinde, devlet memurunun sağlık kuruluşuna başvurusu ve tutanak tutulması gerekmektedir. İş kazası, 24 saat içinde SGK’ya bildirilmelidir.

Meslek Hastalığı ve Tanınması

Meslek hastalığı, sigortalının çalıştığı veya çalışmış olduğu işin niteliği nedeniyle tekrarlanan bir sebeple veya işin yürütüm koşullları直接直接 nedeniyle ortaya çıkan hastalıktır.

Meslek hastalığının tanınması için, hastalığın meslek ile illiyet bağı içinde olması gerekmektedir. Bu illiyet bağı, Sağlık Kurulu tarafından değerlendirilir. Meslek hastalığı listesinde yer almayan hastalıklar için de tanıma talep edilebilir, ancak bu durumda illiyet bağının kanıtlanması gerekir.

Maaş ve Gündelik Uygulaması

İş kazası veya meslek hastalığı halinde, devlet memurunun maaş ve gündelik durumu şu şekildedir:

**İlk 2 Hafta:** İş kazası veya meslek hastalığı halinde, sigortalının iş göremezlik süresinin ilk 2 haftasında gündelik, işveren tarafından ödenmektedir. Bu dönemde memurun maaşı kesintisiz ödenir.

**2 Hafta Sonrası:** 14. günden itibaren, SGK tarafından iş gücü kaybı gündeliği ödenmektedir. Bu gündelik, memurun günlük kazancının 2/3’ü oranındadır. İşveren, gündelik ile maaş arasındaki farkı tamamlayarak memura ödeme yapmaya devam edebilir.

**Kronik İş Göremezlik:** İş kazası veya meslek hastalığı sonucunda sürekli iş göremezlik halinde, sigortalıya malullük aylığı bağlanabilmektedir. Bu durumda, memurun çalışabilirliğine göre derecelendirme yapılarak uygun aylık bağlanır.

Malullük ve Aylık Bağlanması

İş kazası veya meslek hastalığı sonucunda çalışma gücünü kaybeden devlet memurlarına, koşulları sağlamaları halinde malullük aylığı bağlanmaktadır. Malullük aylığı için şu şartların sağlanması gerekmektedir:

Tam malullük halinde, sigortalının çalışma gücünün tamamını kaybettiği kabul edilir ve aylık bağlanır. Kısmi malullük halinde ise, sigortalının çalışma gücünün bir bölümünü kaybettiği kabul edilir ve daha düşük oranlı aylık bağlanır.

Memurlara Sağlanan Sağlık İzinleri

Yıllık İzin Kapsamında Sağlık İzni

657 DMK’nın 102. maddesi gereğince, devlet memurlarına her yıl yıllık izin verilmektedir. Bu izin, genel olarak 14 ila 30 gün arasında değişmektedir. Yıllık izin süresine rastlayan hastalık hallerinde, bu süreler yıllık izinden sayılmamakta ve hastalık raporu süresi olarak değerlendirilmektedir.

**Önemli:** Yıllık izin kullanırken hastalanan memur, sağlık kuruluşuna başvurarak hastalık raporu alabilir. Bu durumda, yıllık izin süresi hastalık nedeniyle kesintiye uğramaz ve rapor süresi ayrıca değerlendirilir.

Acil Sağlık İzni

Acil sağlık durumlarında, devlet memurlarına müdahale edilmeksizin izin verilememektedir. Ancak acil durumların ortaya çıkması halinde, memura önce refakat izni veya acil izin verilebilmektedir.

Avukat  Kasko/Trafik Sigortası Rücu Davası (2026)

Acil sağlık durumları şunları kapsamaktadır:

Refakat İzni

657 DMK’nın 105. maddesi kapsamında, devlet memurlarına refakat izni verilebilmektedir. Refakat izni, memurun bakmakla yükümlü olduğu hasta yakınlarının tedavisi sırasında kullanılmaktadır.

Refakat izni süreleri:

Refakat izni süresince, memurun maaşı ödenmeye devam etmektedir. Ancak refakat izni için sağlık kurulu raporu gereklidir.

Uyuşturucu, Alkol ve Bağımlılık Tedavisi İzni

Uyuşturucu, alkol veya赌博 bağımlılığı bulunan devlet memurlarına, tedavi amacıyla izin verilmektedir. Bu izin, 657 DMK’nın 105. maddesi kapsamında değerlendirilmektedir.

Tedavi izni süreleri:

Tedavi süresince, memurun maaşı kesintisiz ödenmektedir. Tedavi sonrasında, memurun göreve uygunluğu sağlık kurulu tarafından değerlendirilmektedir.

Rapor Bitiminde Göreve Dönüş

Göreve Başlama Prosedürü

Rapor süresinin bitiminde, devlet memurunun göreve başlaması gerekmektedir. Göreve başlama için izlenmesi gereken prosedür şu şekildedir:

**Sağlık Kurulu Raporu Sunumu:** Rapor süresi 40 günü aşan memurlar için, göreve başlarken sağlık kurulu raporu sunulması gerekmektedir. Bu rapor, memurun görevini yerine getirebilecek sağlık durumunda olduğunu teyit etmektedir.

**İşverene Bildirim:** Rapor süresinin bitiminden önce veya aynı gün, memurun işverenine başvurarak göreve başlayacağını bildirmesi gerekmektedir.

**Göreve Başlama:** Rapor süresinin ertesi günü itibarıyla, memur görevine başlamalıdır. Mazeretsiz gecikme, disiplin soruşturmasına yol açabilmektedir.

Göreve Başlayamama Durumu

Rapor bitimine rağmen, memurun sağlık durumu göreve başlamasına uygun değilse, yapılacak işlemler şunlardır:

**İkinci Sağlık Kurulu Sevki:** İlk sağlık kurulu raporuna itiraz edilebilir veya farklı bir değerlendirme için ikinci sağlık kurulu sevki istenebilir.

**Uzun Süreli Hastalık İzni:** Memurun göreve dönemeyecek durumda olduğunun kesinleşmesi halinde, 657 DMK’nın geçici maddeleri kapsamında uzun süreli hastalık izni verilebilmektedir.

**Emeklilik veya Çekilme:** Uzun süreli hastalık izni sonunda da göreve dönemeyen memur, emeklilik veya çekilme seçeneklerini değerlendirebilmektedir.

Göreve Dönüş Sonrası Haklar

Göreve başarılı bir şekilde dönen devlet memurunun hakları şunlardır:

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Devlet memuru rapor alınca maaşı kesilir mi?

Hayır, devlet memuru rapor aldığında maaşından kesinti yapılmamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 105. maddesi gereğince, hastalık raporu alan memurun maaşı rapor süresince tam olarak ödenmeye devam etmektedir. Rapor süresi 90 günü aşsa bile, maaş ödemesi devam eder; SGK gündeliği ile maaş arasındaki fark işveren tarafından tamamlanabilmektedir.

Rapor süresi ne kadar uzatılabilir?

Rapor süresi, hastalığın ciddiyetine göre değişmektedir. Tek hekim raporu en fazla 10 gün verilebilir ve toplam 40 günü geçemez. 40 günü aşan raporlar için Sağlık Kurulu raporu gereklidir. Sağlık Kurulu, hastalığın devam etmesi halinde raporu uzatabilmektedir. Kronik hastalıklarda 1 yıla kadar rapor verilebilmektedir.

İş kazasında maaş nasıl ödenir?

İş kazası halinde, ilk 14 gün boyunca maaş işveren tarafından tam olarak ödenir. 14. günden itibaren SGK tarafından iş gücü kaybı gündeliği (günlük kazancın 2/3’ü) ödenir. İşveren, gündelik ile maaş arasındaki farkı tamamlayarak memurun tam maaş almasını sağlayabilmektedir.

SGK gündeliği ne kadardır?

SGK gündeliği, sigortalının son 12 ay prime esas kazançları üzerinden hesaplanmaktadır. Günlük tutar, son 12 ay prime esas kazancının 365’e bölünmesiyle elde edilen rakamın 2/3’ü kadardır. 2026 yılı için bu tutar, Asgari Ücret tavan ve taban sınırlarına göre belirlenmektedir.

Analık (doğum) raporu süresince maaş ödenir mi?

Evet, kadın devlet memurlarına analık halinde 16 hafta (çoğul gebelikte 18 hafta) izin verilmektedir ve bu süre zarfında maaş kesintisiz ödenmektedir. Ayrıca SGK tarafından analık gündeliği de ödenmektedir. Analık gündeliği ile maaş arasındaki fark işveren tarafından tamamlanmaktadır.

Raporluyken başka işte çalışılabilir mi?

Devlet memurunun raporlu olduğu sürede başka bir işte çalışması yasaktır. Rapor, memurun sağlık durumu nedeniyle görevini yapamadığını gösterdiğinden, başka bir işte çalışılması hem etik hem de yasal açıdan uygun değildir. Bu durumun tespiti halinde, hem SGK gündeliği kesilir hem de disiplin soruşturması başlatılabilir.

Kronik hastalığı olan memurun raporu ne kadar uzar?

Kronik hastalığı bulunan devlet memurları için rapor süreleri daha esnek düzenlenmektedir. Kanser, verem, akıl hastalığı, organ kaybı gibi ciddi hastalıklarda 1 yıla kadar rapor verilebilmektedir. Bu sürelerin aşılması halinde, Sağlık Kurulu değerlendirmesi yapılarak uzun süreli hastalık izni veya diğer tedbirler değerlendirilmektedir.

Sonuç

**Devlet memuru rapor alınca maaşı kesilir mi** sorusu, kamu çalışanları için kritik öneme sahiptir. Mevzuat hükümleri incelendiğinde, devlet memurlarının rapor aldıkları dönemde maaşlarının kesintisiz ödenmeye devam ettiği görülmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, devlet memurlarının sağlık durumlarını koruyucu nitelikte kapsamlı düzenlemeler içermektedir. Bu düzenlemeler, memurların hastalık dönemlerinde maddi sıkıntı yaşamamalarını ve sağlıklarına odaklanabilmelerini amaçlamaktadır.

Rapor türüne göre maaş uygulaması farklılık gösterse de, temel prensip maaş güvencesidir. Hastalık raporunda, analık halinde, iş kazası veya meslek hastalığında – tüm bu durumlarda devlet memurunun maaşı korunmaktadır.

SGK gündeliği ise maaşa ek bir destek sağlamaktadır. Rapor süresine bağlı olarak gündelik ödemesi yapılmakta ve bu ödeme memurun ekonomik durumunu güçlendirmektedir.

Sonuç olarak, devlet memurları rapor aldıklarında maaş kesintisi ile karşılaşmayacaklarını bilerek rahat bir şekilde sağlık durumlarına odaklanabilirler. Yasal güvence altında olan bu hak, kamu çalışanlarının en önemli sosyal güvencelerinden birini oluşturmaktadır.

Harici Kaynaklar

Harici Kaynaklar

Mevzuat.gov.tr – 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu

SGK – Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu

Türkiye Barolar Birliği

AVUKATI ARA